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宁波农机局推进拖拉机安全整治行动

新闻出处:中国农业机械化信息网 发布时间: 2007-10-05 10:09

    为确保农村道路拖拉机整治行动取得实际成效,宁波市农机局采取四项措施,扎实有序地推进全市拖拉机安全专项整治工作开展。

    一是统一思想,加强组织领导。市农机局对这次专项整治工作高度重视,在认真分析全市安全生产形势基础上,结合自身特点研究部署落实上级有关安全生产工作指示精神,及时下发了《宁波市开展农机行业安全生产隐患排查治理专项行动方案》的通知,成立了由分管农机安全生产副局长挂帅的,以“三整一创”为内容的综合整治行动领导小组,明确了行动的指导思想和工作目标、整治的重点对象和范围、工作方法和实施步骤。在具体工作中,坚持“属地管理”与“行业指导”相结合、“专项行动”与“三整一创”相结合、“行业行动”与“联合执法”相结合、“源头整治”与“宣传教育”相结合的原则,在全市范围组织开展了声势浩大的综合整治行动。各地农机部门根据市局关于整治行动要求,也成立了相应的组织,研究制定了各自的工作方案。由于领导重视,职责明确,计划周密、措施得当,确保了各地专项整治行动的顺利开展。

    二是抓好落实,营造安全生产氛围。根据浙江省、宁波市综治委的统一部署,宁波农机农村道路交通安全专项整治工作由各地县级农机部门具体组织实施,重点是以乡(镇、街道)为基本单位搞好自查和整改,市级农机安全监理机构负责业务指导和动态跟踪工作,对全市上道路拖拉机交通安全整治工作负责。余姚、宁海、象山、镇海等县(市)、区农机部门组成了由分管领导带队的督查组,对本行政区域重点乡(镇、街道)开展农村道路交通安全整治工作情况进行督查,并将督查情况及时上报市局。为更好地营造农村道路交通安全整治工作的良好氛围,市、县两级农机部门开展了以排查农机安全生产隐患整治外籍拖拉机、创建平安农机建设新农村为主要内容的安全生产宣传活动,利用党报、农机专业报刊、农民信箱、互联网、黑板报、宣传橱窗、横幅标语等形式,宣传报道农机安全生产法律、安全生产常识。各地以农机安全镇、安全村以及安全片组为载体,在农村集市、农机重点作业场所有针对性地开展“十个一”为内容的农机安全生产宣传活动,全市共挂横幅标语970余条,宣传画653张,黑板报46期,出动宣传车356台次,深入乡村145个、运输企业6家,参展图片26次计416幅,参观图片观众18680多人次,举办安全知识竞答3场,发放宣传资料28800余份,开展广场安全咨询活动12场次,发送安全生产短信32500余条。

    三是总结交流,整治行动指导到位。针对今年专项整治行动归口多、任务重、时间紧、要求高并且要兼顾好日常工作的实际,为不失时机地抓好业务指导、安全督导工作,7月12日召开了由市政府办公厅牵头,市局承办的全市“创建平安农机,推进新农村建设”现场会,7月25日召集由农机监理站长参加的专项整治进展情况通报会,及时收集汇总各地工作情况,鼓励各地拓展工作思路,创新管理手段,及早发现和解决影响专项行动的困难和问题。7月底至8月上旬,市局又组成由分管局长带队的市农机安全生产督导组,对余姚、慈溪、鄞州、镇海等地的农机安全生产工作进行了督查。从市局对部分县(市)、区的督查情况来看,各地农村道路交通安全整治工作方案齐全,任务要求部署全面落实;农机安全管理职责明确;整改措施基本到位;联合执法机制正在形成,有的已经运行正常;应急预案齐全,人员、装备、物资基本到位;农机事故责任主体追究机制日趋完善,且已发挥重要作用。

    四是联合执法,整治行动措施到位。在具体的工作中,注重发挥公安、安监、交通等横向部门联合执法、综合治理的优势,突出重点加快创建公安驻农机警务室工作的步伐。到目前为止,已建的余姚、宁海、北仑、镇海、鄞州、象山等地农机与公安联合执法机构,统一配置了执法警车,统一了农机执法人员服饰标志,得到了县级财政拨款支持,调配了执法人员。在内部制度建设方面,明确了联合执法职责、岗位目标要求,行政执法检查、处罚程序等一系列规定。各地按上级要求的专项排查、整治工作要求,开展了经常性的拖拉机动态管理,有效地打击了长期以来拖拉机脱检、脱保、非法载人、超载超速等违法行为。到目前为止,市、县两级共开展安全检查466次(其中联合执法检查382次),投入警力265人次,出动警车81台次,与相关部门组成联合执法组13个,检查农机重点作业企业(场所)126家,农机停车场46处,农机维修网点674家,排查出安全隐患主要集中在拖拉机超载超速、人货混装、脱检脱保、非煤矿山及砖瓦厂雇佣外籍人员驾驶无牌证冲击我市农机运输作业市场,引发宁波市农机运输市场价格恶性竞争等五个方面。目前,经部分县(市)、区农机与公安联合执法检查,对全市7496台拖拉机办理了检验手续,新办理拖拉机注册登记678台(其中有12台是经查获,检验合格重新上牌)。注销报废拖拉机112台,查处无牌无证拖拉机137台,脱检脱保拖拉机104台,违法载人26台次,其他违法行为49台次,排查本地人持外省籍拖拉机驾驶证14本,本地车挂外省号牌拖拉机46台。注销拖拉机驾驶证87本,对违法记分满12分以上569名拖拉机驾驶员进行安全教育和复考。通过检查排摸对外省籍符合规范的283辆拖拉机、349名驾驶人,已按省农业厅、公安厅要求办理备案登记、信息录入建档等工作。

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