农村经济的发展，农民生活水平的改善，以及农村道路硬化改造，带来农村摩托车拥有量的逐年增加。据不完全统计，摩托车已成为农民出行的主要交通工具，农村60%以上家庭购置了摩托车。同时，农村摩托车的日益增多，也给交警部门带来了安全管理上的诸多难题，据有关资料显示，道路交通事故中摩托车所造成事故占80%，且基本发生在农村，受伤人数占70%，死亡人数占60%，所造成经济损失占50%。可见，加强农村摩托车安全管理已是刻不容缓。

    一、交通事故面面观

    无证驾驶。有的人认为驾驶摩托车简单，会骑自行车即可，因此常有人无视法规，买了摩托车，不挂牌不办证，就上路行驶。因未受过专门的驾驶训练，甚至还不懂有关构件的功能与特性，故遇突发性情况时不能控制车辆，发生碰撞车辆、行人或其他物件等事故。

    超速行驶。在路面平坦、视线开阔的道路上，驾驶人易出现超速现象，若驾的是档次较高的新车，更易忘乎所以，还有的驾驶人在城区行人如织的街上也飙车，遇上突发情况则不易控制，往往引发重大事故。

    超员超载。有的人一辆二轮摩托搭载一家三、四口人，有的则一伙人挤乘一辆车，俨然杂技演员；有的人图省事、省钱，将货物随车搭载，严重超重或超长超宽，造成摩托车重心不稳，若驾驶员心理素质差，判断不足，则易在行驶中发生意外。

    强行超车。由于摩托车体积小，行驶灵活，有的驾驶人往往见缝就钻，不顾客观条件盲目超车；在条件受限的道路，有的人一味追求高速，必然出现从右边超车或路口强行超车等违章现象，容易同逆向行驶车辆发生碰撞。

    酒后驾驶。有的人交通法规意识淡薄，不仅酒后驾驶，还情绪兴奋开快车，有的开车时与后座闲谈、开玩笑，行驶不稳，会车不闭远光灯等，不少事故由此酿成。

    不戴安全头盔。有的人自我保护意识差，图省事，驾驶摩托车不戴安全头盔，一出事头部得不到保护，造成颅脑损伤，加重了事故后果。

    二、事故原因多重性

    造成摩托车安全事故频发的原因具有多重性，主要有以下3个方面：

    首先，驾驶人侥幸心理作祟。不少人认为驾驶摩托车不难，不培训、不办证照样可以开。有的人自恃驾驶技术熟练，超座、超速行驶家常便饭，无拘无束；至于酒后开车，自以为头脑清醒，其实油门一开，已搞不清车速快慢；安全头盔也往往被人忽视。正是由于有了以上种种侥幸心理，一些人往往在一瞬间发生意外，遭受灭顶之灾。

    其次，执法者执法手段弱化。“增强群众观念，促进警民和谐”，具体到基层民警的执法实践上，就会有难以把握、难以处理的情况出现。比如，民警在路上执勤时，发现摩托车无牌无证行驶，民警要求其停车，而驾驶人不予理睬，照走不误，为避免激化矛盾或发生意外，执法者不会去强行拦截，只能望车兴叹，一定程度上弱化了执法手段。

    再次，宣传教育作用淡化。维护道路交通安全，应坚持严格查处和宣传教育两手抓。因此，交警部门对交通参与者进行交通安全法律法规宣传教育千方百计、千言万语，张贴标语图片，发送卡片资料，开展有关讲座等等，而各种形式的宣传教育对交通参与者而言，真正入脑入心的为数不多，宣传教育作用明显淡化。

    三、安全管理多元化

    加大宣传教育。交通安全宣传教育要不断充实完善内容和灵活更新形式，提高宣传教育实效。就农村交通安全宣传教育而言，内容上要突出重点，即抓住法律法规有关条文，利用本地交通事故典型案例拍摄制作警示宣传片，进行广泛宣传、有的放矢教育，要摒弃照本宣科空洞说教；形式上要见缝插针，利用一切可利用的手段，做到墙报（板报）、宣传单上有交通法规文字，电视荧屏上有宣传片图像，广播里有声音，培训班上有讲座。此外，在抓好常规宣传教育基础上，着重抓住以下两个教育机会，即利用每次摩托车证照考试前办一期交通安全培训班，讲法律法规，分析案例，放警示片，抓住源头，防微杜渐；利用乡镇有线电视播放交通安全公益广告，组织宣传教育讲座，放映警示片，安排专人抓，抓落实。

    查处违法行为。对拒不听从教育劝告的少数人，应毫不手软地去抓、去管。站在摩托车安全管理角度，要重点查处无牌无证行车行为、酒后驾驶和严重超员超速行为，发现一起，查处一起；对不戴安全头盔等现象，要多提醒、多警示，令其整改。当然，执法者在执法时一定要做到举止文明、公平公正，不以势压人，不激化矛盾。对一般违章行为，可罚可不罚的尽量不罚或少罚，实行人性化管理，促进警民和谐。

    完善安全设施。乡村公路平交路口多，而往往这些平交口容易出事故，主干道来往车辆多，两旁岔道车辆若不减速，平交口绿化又影响视线，极有可能发生事故。就目前而言，最好的办法是在农村道路所有平交路口设置减速提示牌和减速路障，客观上可减少摩托车等机动车和自行车安全事故的隐患。

    拓宽服务领域。农村摩托车大量增加是社会前进的具体体现之一，交警部门有责任为有车的农民兄弟服务好。为什么以前农村摩托车不挂牌的多，驾驶人不办证的多，原因就是过分集中统一考试办证照，既费时又不方便，尤其是山区乡镇农民。对此，可采取“双赢”服务措施，即将乡镇群众办理摩托车证照业务下放到基层中队办理，简化各项手续。

    实行长效管理。抓好农村摩托车安全管理工作，不是一朝一夕的事，不是一蹴而就，必须建立长效管理机制，长抓不懈。要将机制管理逐步延伸到乡、村，及至偏远山区农村，发挥好基层中队优势，积极争取乡镇、村组支持，认真分析本县农村摩托车管理工作现状，找准切入点，抓住关键点，千方百计提高农村广大交通参与者的安全意识，切实排除摩托车在道路交通中存在的不安全隐患，预防和减少安全事故的发生，促进农村的和谐发展。