虽然GPS的应用已经启动，但是还有很多因素起着制约作用。业内人士认为，通信是GPS行业应用的瓶颈。

    中国全球定位系统技术应用协会一位专家指出，容量小和实时性差是国内GPS系统应用中存在的问题。当容量超过一定临界值后，系统就会出现信息堵塞。而实时性差则表现为车辆查找速度慢，调度人员所得到的车辆位置与车辆的实际位置出入较大，这样的误差在实际应用中有时会令人啼笑皆非。例如公交车已到站，可是在调度中心的监控终端和电子站牌上却显示该车距车站还有300米。这些问题导致国内只有个别GPS应用系统能够提供非常简单的调度功能，真正具有实际使用价值的GPS车辆调度系统几乎没有，已建的系统不少都处于停运或半停运状态。

    这位专家认为，造成这样的情况，原因主要出在通信网络上。GPS信息管理系统基本上由三部分组成：GPS接收机、通信网和基地指挥中心。汽车上的GPS接收机显示汽车方位，基地指挥中心引导其正确运行，中间需要通信的网络。通常情况下，一个基地指挥中心管理系统可以管理几百个运动的GPS接收机载体。其管理范围视通信设备能力而定，可达50～500公里。

    国内GPS应用在传输技术方面，早期是采用无线电台传输，之后，出现了利用集群通信网进行传输。后来，又出现了利用GSM网话音通道进行传输的技术，但因成本问题已逐步被淘汰。最近，GSM网络商开发了短信息服务，利用GSM短信息通道传递位置信息成为当前的主流传输方式。

    由于使用GSM网，在手机没有信号的地方，GPS也发挥不了作用。这对于GPS用户的漫游、网络之间的兼容都有很大的障碍。

    这位专家认为，现在主要靠短信来通信不是好办法，GPS应用今后肯定会超过联通与中国移动的数据，成为新的增长点，应该在全国建设一个专门的网络来做这项工作。目前在德国，就建有GPS调度中心用的专用网络。