天然橡胶是重要的战略物资之一，随着我国经济的快速发展，天然橡胶的供应缺口越来越大。据海关统计，1月份宁波口岸进口天然橡胶4023吨，价值564.1万美元，分别比去年同期（下同）增长2.8倍和3倍，分别创宁波口岸天然橡胶单月进口量、值历史新高。

    宁波口岸天然橡胶进口大幅增长的主要原因：

    一是国内市场的强劲需求。随着我国汽车工业的快速发展，对轮胎的需求也快速增长。近年来国外轮胎、橡胶厂家纷纷在国内投资建厂，国内企业也不断扩大产能，对橡胶需求大大增加。我国已成为全球天然橡胶第一消费大国，占全球总消耗量超过 1/5。

    二是由于近年来原油价格居高不下导致橡胶消费转移。部分替代天然橡胶的合成橡胶价格也随着石油价格的大幅上涨而上涨，从而带动了天然橡胶的消费市场。

    三是国内天然橡胶资源有限，国内天然橡胶产量难以满足市场需求。

    然而，天然橡胶过分依赖进口引发的负面影响也不容忽视。目前我国天然橡胶的自给率过低，已降至1/3的战略安全警戒线以下。泰国、印度尼西亚、马来西亚等3个世界天然橡胶主要产地控制了全球69%左右的产量。天然橡胶作为一种紧缺的工业原料，需求缺口越来越大的事实将长期存在。 随着全球经济的不断发展，天然橡胶需求量还将持续增加，而可供出口贸易的资源量逐年下降，我国天然橡胶的进口难度将逐年加大。自给率低、对外依赖度高，对我国轮胎制造行业产业安全造成了很大风险。如果出口国有意操纵、限制对我国天然橡胶的出口，将使我国的轮胎、汽车配件、工程机械配件、鞋类制品等产业受到极大冲击，甚至无法维持正常运行。

    为此建议：

    一是提高国内产量，加大自给率。针对国内低产胶园比例过高，种植区域布局不合理，种植品种单一老化等问题，更新树种，引进国外开胶周期短、产胶多的优质橡胶树，对种植、加工技术进行改造，提高产量。二是加大对外投资力度，加快建立海外天然橡胶生产基地，增强对资源的控制力，有效规避市场的价格风险和供应风险。三是适当降低进口关税，进一步放宽天然橡胶的进口条件，鼓励我国橡胶企业充分利用国外天然橡胶资源。四是整合国内橡胶加工企业，提高产业整体效益。目前国内橡胶加工企业普遍规模较小，存在加工成本高、产品性能差，新技术难以推广的弊端。应当通过整合降低经营成本，提高产品质量，增强国内橡胶加工行业的竞争力。