1.6国外工程机械企业巨头的纷纷进入，使国内市场竞争更趋于激烈
    如果说中国加入WTO前几年是机遇大于挑战的话，对于2004年后的国内工程机械生产企业而言，是挑战大于机遇。由于中国政府严格履行入世的承诺，国内为外商提供了大量的并购投资机会，同时中国政府也为并购创造着越来越适宜的环境。2004年在珠海召开的全球经济论坛上，国务院副总理吴仪、全国人大副委员长成思危、国资委主任李容融都先后公开表示，中国已经制定了相关政策，允许境外投资者通过并购MMA和BOT信托等方式进行投资，允许外商投资企业在国内上市，鼓励跨国公司参与国有企业的重组和处置，鼓励国有大型企业，特别是运行良好的大型国有和国有控股企业引入国内外战略投资者，以解决长期以来没有得到有效处理的历史包袱、人员负担和长期发展问题。在此大环境影响下，2004年4月26日，世界工程机械制造巨头卡特彼勒公司宣布，自即日起，整体并购中国工程机械行业第七大企业——山东山工机械有限公司。10月19日，卡特彼勒与山工机械正式签约，11月24日卡特彼勒与山工签署了并购及股权转让协议。2005年1月25日，卡特彼勒集团又宣布将在青岛市建立一个中国研发中心，该研发中心为卡特彼勒全资拥有并独立管理，旨在加强产品开发，加速将卡特彼勒技术引入其在中国的设计和生产工艺中，为主机和零部件项目提供技术支持。短短几个月时间，卡特彼勒就完成了其中国本土化战略的初步部署。

    与此同时，徐工集团继与卡特彼勒、利勃海尔等多家公司成功合作后，于2004年12月与德国蒂森克虏伯公司再次携手成立力士（徐州）回转支承有限公司，此次合资项目总投资为480万美元，外方占投资比例的60%，合作期限为50年，合资公司设计生产能力为年产10000套滚道直径小于1290mm的回转支承。加上此前成立的罗特艾德回转支承有限公司，使得德国蒂森克虏伯公司在国内高端回转支承的生产中占有绝对主导地位。据报道，目前徐工集团出让控股权的外资并购方案正在紧锣密鼓的进行中，很有可能在本年度取得实质性进展，若并购方案得以实现，徐工集团将成为继山工后又一个被外资并购的国内大型工程机械企业。再加上此前已在中国成立独资、合资企业的国际工程机械企业巨头如宝马、小松、日立、英格索兰、戴纳帕克等，国内工程机械企业面临着内、外双重巨大的竞争压力。在当前的市场形势下，国内工程机械企业必将重新面临洗牌、凤凰涅、浴火重生、强者恒强、弱者恒弱是未来国有工程机械企业面临的必然结果。

    1.7人民币汇率的调整和银贷政策
    从我国的实际情况来看，2005年，随着外汇储备的增加，维持人民币汇率不变的难度越来越高，人民币升值的可能性也越来越大，虽然央行可以通过票据对冲来缓解汇率升值压力，但这么做是暂时的、有成本的，不可能无休止的对冲下去，中国维持汇率不变的成本已经逼近经济运行可接受的极限。据相关报道，根据一项问卷调查，有70%的经济学家认为，2005年人民币汇率应该做出调整。同时，大部分经济学家认为应当在2005年继续调整利率，并尽可能选择较早的时机。而人民币升值将对进口有利，使得国外工程机械产品的进口成本降低，进口的增加将会对国内的工程机械制造业造成更大的冲击。

    在货币供应政策上，央行2005年会议预定的年度贷款增加量为2.5万亿元，这个数字高于2004年的实际增贷量，但低于2003年的实际增贷量，也低于2004年的目标增贷量。2005年2月，央行又通过采取相关金融措施，使得货币存款准备金率又隐性调高了0.6%，一些经济学家曾明确表示，未来两年内央行会有2到4次加息。2005年3月16日，央行宣布同步提高各大商业银行个人住房贷款利率，贷款利率下限放开。上述措施一旦实施，国内的信贷环境将不容乐观，存款利率的增加将导致贷款利率的相应增加，使得国内工程机械企业的经营成本增大，用户购买设备也更加谨慎。

    当然，除了上述不利因素，国内工程机械企业也存在着巨大的发展商机。首先是我国经济的总体运行趋势持续向好，即使在宏观调控下，我国的GDP年均增幅仍会保持在8%左右；其次，此次紧缩政策主要对象为钢铁、水泥、汽车等行业，拉动市场需求的整体支持政策并没有变，尤其是今后2到5年内，一些重大工程建设项目相继进入高峰期。在公路建设方面，十五期间还要新增里程13万公里；国家西部大开发中，将于近期建设五纵七横公路网及“三纵两横”国道主干线并完成“西气东输”、“西电东送”两大项目；国家从2003年提出振兴东北老工业基地之后，预计将有几千亿元用于提升其竞争力；水利建设方面将有2800亿元用于防洪工程等建设，2004年11月国家在北京召开了南水北调工程办公室主任会议，至2005年汛前，南水北调工程将安排建设13项单项工程，这意味着南水北调工程即将迎来建设高峰；北京奥运、上海世博等建设也将进入高峰期；2005年1月，铁道部部长刘志军在全国铁路工作会议上说，2005年铁路基本建设投资规模将超过1000亿元，比去年增加近一倍，根据国家《中长期铁路网规划》，到2020年，铁路建设总投资要超过2万亿元，这就意味着在未来15年里，每年铁路基建投入都将超千亿元，大规模铁路建设将全面展开，以上诸多因素，将确保工程机械行业不会出现10年前面临的那种跌入谷底困境，为整个行业的平稳发展提供了必要的环境。

    目前，国内工程机械市场的两个主要特征是：一是需求增长乏力；二是新一轮价格战将一触即发。因此，针对当前的市场形势，企业应结合自身的特点，进行认真的分析与规划，制订适宜多变的发展战略，以主动的心态迎接新一轮调整周期带来的严峻挑战。

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    2、新形势下的企业发展之道
    2.1认真分析国家政策走势，加强市场预测能力
    工程机械行业属于典型的资金拉动型行业，国家的相关政策及金融措施都将对整个行业的发展产生重大影响。因此，企业在制定发展战略时一定要考虑宏观政策的因素。联想集团董事会主席柳传志曾说过一句名言来提醒他的同道们：“在我们面前还有很多不如意的地方，不一定是一帆风顺，大家要小心看海图”。柳传志的这一席话包涵着一个很简单而又至关重要的道理，就是要随时观察自己身边的政治经济形势变化。对于2004年的宏观环境的变化，我们工程机械行业的每一位企业领导人可能有不同的体验与感悟。但不论是对于正处在生死攸关关头的“不幸者”或者是渡过难关的“幸运儿”来说，更重要的是寻找2005年指引企业航行的“宏观海图”。针对2004年的宏观调控政策，很多经济学家曾指出，政策目标不是定死的，如果经济状况发生改变，政策也将随之改变。对于企业而言，关键是在动态、复杂的宏观政策和经济运行过程中及时发现、捕捉和预测政策的变化走向和拐点，这样才能有助于企业紧跟政策形势，及时调整企业的发展战略，规避企业经营风险，创造和开发新的适应政策的市场和商机，成为政策调整的获益者和第一个掘到金子的人，我们行业中的一些优势企业在这一点就走在了前面。

    在经历了两年的高速发展后，徐工集团经营层在2003年底就预先感到了宏观形势将发生变化，从而提出了2004年关键在于抓住上半年经营思路，全力以赴满足市场需求，为全年经营发展打下良好基础。5月份宏观调控后，面对急速下滑的市场形势，徐工又提出以品牌经营为中心，加快企业内部产品结构调整，加快技术创新和质量提升，加快产品出口和国际化战略，及时调整市场营销计划，打好基础，练好内功，提升管理水平，使企业下半年生产经营始终保持了平稳发展。

    2.2及时、准确调整企业经营战略
    企业的经营战略，就是通过分析企业的内外部环境，寻求对企业发展有利的因素和市场机会，发挥自身的优势，扬长避短，从而使企业的经营活动适应环境的变化。从动态看，一个企业的崛起和成功，关键看它善不善于扬长避短，发挥优势。这就要求企业在应付困难和挑战时要有自知之明，要了解自己的技能潜力和局限性，即：对于自己擅长什么，能够改进什么了如指掌，而不能无自知之明地企图控制那些自己技能和知识所达不到的产品、服务和市场。西方学者认为“做对的事情”要比“把事情做对”重要，因为“把事情做对”只是个效率问题，而从一开始就设立正确目标“做对的事情”，才是成功真正的关键。而做对的事情，就是要制订正确的战略。因此，企业的决策者必须是成功的决策者，要求企业必须具有敏锐和长远的眼光，要有现代的经营理念和科学的发展思路，随时注意着风云变幻的市场动态，敏感并瞄准市场的需求，适时调整企业的经营方向，制定出灵活的经营战略，才能在残酷的市场竞争中立于不败之地。日本人战后成功的关键就是当初商战的选择避开了与西方国家大企业的正面竞争，在西方国家大企业忽略的产品领域如：小型汽车、小型复印机、小型计算机等领域，以最佳的产品，最佳的服务在强手如林的市场竞争中开辟了属于自己的市场，这一成功的战略决策，为他们企业的长足发展奠定了良好的基础。日本著名的战略大师大前研一曾说过：“通向成功的最有效的捷径看来是较早地把主要资源集中到一个具有战略影响的功能中，迅速跃入第一流的企业，这是真正切实可行的，有竞争力的”。

    常林股份针对2004年国家宏观调控政策出现的新情况，以“两个调整，两个加强”的战略举措来适应新的市场环境。两个调整：一是市场结构调整，将原来以江苏等已饱和的传统重点市场为中心，改为营销中心向东北地区和西部地区转移，有效拓展了区域市场；第二个调整是向重点行业的调整，即向矿山、公路、煤炭、电力等行业进行调整并努力扩大出口。两个加强：一是加强企业基础管理，特别是产品质量和产品成本，二是落实“人才强企”战略，加强生产人员、科技人员、管理人员、营销人员队伍建设。通过上述战略的实施，2004年常林股份完成销售额16亿多，较2003年提高7%左右，基本上抵御住了宏观调控对其经营业绩的影响。

    徐工集团通过加快调整，苦练内功，调整内部产品结构，改革企业经营机制，加大市场策划和营销力度，使生产经营取得了较好的成绩，2004年实现营业收入突破了170亿元，同比增长13%，继续保持了国内工程机械排头兵的地位。
    三一重工在继续保持大吨位全液压振动压路机国内市场占有率第一的同时，根据国内市场的特殊情况，相继开发出系列机械驱动式振动压路机，以期获得国内低端压路机市场的份额，其产品开发战略的转变，说明三一重工认真、客观的分析了国内市场的形势和用户的切实需求，通过战略调整和战略转变，开发出适销对路的产品，以提高目前三一重工在巨大的低端压路机市场中的份额。